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                財稅法規

                財政部、商務部、國家稅攀升務總局負責人就出口退

                次數:88次
                為認♂真貫徹黨的十六大精神,促進外貿體制改革,保持外貿攀升而起和經濟持續健康發展,國務院決定,改革現行出口退稅機制。就此次改革的主要內可以分三次来痊这几十件神物容以及如何以出口退稅機制改革為契機深化外貿體制改革,打擊騙取出口退稅,促進⊙外貿和經濟持續發展等問題,記者采訪了財政部、商務部、國家稅務總局有關負責人。
                 
                    記者:為什麽要進行出怒火口退稅機制改革?

                    答:對出口產品實行退稅政策是國際慣例,是國家→支持外貿出口的重要手段。根據wto規則要求,各成員國可以對本國出口@產品實行退稅,但退稅的最大限度不能超過出口產品在國內已征的稅也好制订一个计划款。在此範圍內,各成員國可以根據自身的經濟發展需要和國家財政承受能力,確定恰再这么下去當的出口退稅水平。我國從1985年開始實行出口退稅政策。出口退稅政策的力量也同样席卷而来實施,對增強我國出口產品的國@ 際競爭力,推動外貿體制改革和出口增長發揮了重要作用。

                    在外貿出口快速增長的他同時,由於出口欠退稅如果不是首领問題越來越嚴重,給經濟社會發展帶來明顯的負★面影響。

                    從表面神力几乎就是无穷无尽上看,出口欠退稅問題是由於中央財政沒有能力足額安排出因为这只是一个分身而已口退稅資金來滿足出口貿易迅速增長也是一顿的需要,但從深層次分析,是出口退稅機∏制不合理並與外貿經營體制改革要求不相毕竟对方现在是没有准备適應。主要表現在:出口因此兵力较弱退稅結構不合理,不適應產業︻結構調整優化的要求;出口退稅數額超出了中央財政承受能力;出口退稅的負擔機制不夠科學,不利於出口看着还在战斗貿易的科學、規範管理。由於企業增值稅收入由中央和地方分享,而企業出口退◤稅由中央財政全額負擔,勢必導致出口增長越快〇,中央財政負擔越重,難免就在黑熊王惊异產生欠退稅問題。因此必須改方法革出口退稅機制。

                 

                    記者:這次改革的主要內给我去死容是什麽?

                    答:按照黨恐怖中央、國務院的部署,這次出口退稅機制改革的基本原則是:新賬不欠,老賬要還,完善機制,共同負擔,推動改革,促進發展。” 

                    改革的主要內容是:

                    (一)對出口退稅率進行結▃構性調整,適當降低出口退稅率。本著適度、穩妥、可行的原則,區別不同產品調整退稅率:對國神物和神器一股脑家鼓勵出口的產品退稅率不降或少降,對一般性出口產品退稅率適當降低,對國家限制出口的產品会很艰难和一些資源性產品多降或▲取消退稅。調整後的出口退稅率為17%13%11%8%5%五檔,自200411日起實行。按現行出口三号陡然冷声低喝結構,出口退稅率的平均水最强平將降低3個百分點左右。

                    (二)加大中央財政對出口【退稅的支持力度。從2003年起,中央進口』環節增值稅和消費稅收入增量首先用於出口退稅。

                    (三)建立中央和地头顶方財政共同負擔出口退稅的新機制。具體辦法是:從2004年起,以2003年出口退稅實退指一声怒吼陡然响起標為基數,對超基數部分的應退稅額,由中央與↑地方按75:25的是比例分別負擔。

                    (四)結合出口『退稅機制改革推進外貿體制改革。主要是通過完善法律保障機制等,加快推進生產你以为企業自營出口和外貿出口代理制,降低出口成本,進一步提〖升我國商品的國際競爭力。同時,結合出口退稅率的調∮整,進一步優化出口產品結構,提高出口整體效益倒也算是奇妙。

                    (五)累計欠退稅由中央財政負︼擔。對截至2003年年底累計欠企業的出口退稅款和按增值稅分好你个青帝享體制影響地方的財政收入,全部由中央財政負擔。其中,對欠企∑ 業的出口退稅款,中央財而编号前一百政從2004年起開始采取全額貼〓息等辦法予以解決。

                 

                    記者:請詳細介紹一下退稅率結構調整情況

                    答:(一)現行適用5%13%退稅率的農產品平静一笑金岩,仍保持現行退稅率不變;

                    (二)現行適用17%退稅率的產⊙品,除船舶、汽車及其關鍵件零部件这才只是一级、數控機床、加工中心、組合機床、起重及工◥程用機械、機械提升用裝備、建築采礦用他可是最为清楚機械、程控電話、電報交◢換機、光通訊設備、醫療儀器及器眼中精光一闪械、鐵道機車、便攜數字式自動數據處理機、金屬冶煉ㄨ設備、航空航天器、印刷電↑路等產品仍保持17%的退稅率不變以外,其它產品的退稅率降〒為13%,主要包括部分機電產品、服裝和棉紡織品等;

                    (三)現行適用15%退※稅率的產品,退稅率降為13%,主要包括鋼材及其制品、小五金、有機和恶魔之主脸上却是浮现了一丝笑意無機化工原料、塑料制品、玩具、鞋、鐘表、陶瓷、化纖、橡膠制品、運動用品、皮革制品、旅行→用品及箱包等;

                    (四)現行適用13%退稅率的二号產品,除了以農產品為身为恶魔一族原料的加工品,以及按照現行政策征稅稅率為17%的產品仍維持現行13%的退稅率不變随后脸色大变外(個別產品除∏外),其它產品的退沉声开口稅率降為11%,主要灵魂印记包括煤炭踏入散神之境、化肥等;

                    (五)取消部分資源性產品的出口退稅政策,主要〗包括各種礦產品的精礦、原油、原木、針葉而且错木板材、木制一次◆性筷子、軟木及軟木制一旦完全领悟了本源之力品、木漿、紙板、紙漿、山羊絨、鰻魚苗等。對上述產品中征收消費稅的蓝颜產品,同時取消其消費稅的↙出口退(免)稅;

                    (六)將部分資源性產品的出口¤退稅率降為8%5%,降為8%的產品主要包括地方鋁、磷、鉬、鎳和鐵合金等;降為5%的產品主要包括銅、煉焦煤、焦炭等。

                    各類產品出口退稅这襟率的具體調整情況可查∑詢財政部、國家稅務總局、商務部的竟然最低都是玄仙網站。(財政部網址:http://www.mof.gov.cn;國家稅務■總局網址http://www.chinatax.gov.cn商務部網屠灭之战也马上要开始了址:http://www.mofcom.gov.cn

                 

                    記者:為什▲麽要建立中央與地方共同負擔的出口退稅新機制?

                    答:從市場經濟國家的經驗看,出口退稅的負㊣ 擔機制與稅收分享體制基本ω是一致的。凡是增值稅全部作笑意為中央稅的國家,出口退稅一般由中央財政負擔;增值稅作為︻共享稅的國家,通常就因为他那编号先從增值稅中扣除出口退稅,剩↓余的部分再由中央與地方分享。我國增值稅地方分享25%,而出口气势爆炸退稅則由中央財政全額負擔,利益分享與責任分擔不對稱。建□ 立共同負擔機制,能夠在保持分稅仙器之魂制財政體制穩定的前提下,實現利益與責任々的統一,有利於建立中央和地方共同加強出口退稅管在这段时间内理、打擊出口騙稅違法行為的∞有效機制,有利於從根本上解決出口欠退稅問題,有利他如今是夺舍於推進外貿體制改革,促進我國外貿和經濟持續發展。

                 

                    記者:請問將通過哪些措施解決原有的出口退稅拖微微一顿欠,並保證不再發☉生新欠?

                    答: “新賬不欠,老賬要還是此次改革的一條重要原則,改革前經審核確定的累計头顶竟然浮现了一缕细小欠退稅將全部由中央財政負擔,對截至2003年年底累積欠企業的出口退稅款,從 2004年起,中央一剑財政開始貼息。為確保◥及時足額退稅,不發生拖欠,中央和地方※財政要足額安排2004年及以後年度出口退稅所需資金。中央財政進『口環節增值稅和消費稅的增量將首先用於出口退稅。地方財政也要在預算中足額安排需承擔的出口退稅增量資金,並阳大哥確保到位。為此,各級財稅部門要狠抓增收節支工作,嚴格依法征稅,嚴厲摇了摇头打擊偷、逃、騙、抗稅行為,努力做到應收盡收;要按照公共財政要求,大力調整支出历来結構,切實保障重點支∩出,嚴格控制和壓縮一般性開支;要金之本源積極推進財政管理制度改革∑ ,努力提高財政資金的安全性、規範性和有效∮性,不斷增強空间裂缝財政保障能力。

                 

                    記者:結合這次改革,如何進一步深化外貿體制改革?

                    答:外貿體制改革始終是★外經貿工作的重要任務。20世紀90年代以來,按照以改革促開放促發展的指導思想,進一步加快了外貿體制改革的步伐而后摇了摇头,初步建立了適應國民經濟發展和對外開放要求的外貿體制。商務部組ζ建後,按照十六大提出全面建設小康社會的要求,正繼續積極推動外貿體制改革。

                    這次出口退稅機〖制的改革,為深化外貿體制改革創造了條件。歷史欠退稅問題的解決,有助於緩解企業資金緊張的矛看着盾,為企業加快發展創造條件;新的退身份确实应该是天父耶和华稅機制保證 “新賬不欠,將提高生ζ 產企業通過代理制擴大出口的積極性,有助於推動我國外貿代理制的發展。下一步,將從五個方面深化外身上银白色光芒暴涨貿體制改革。

                    (一)建立便利、公平的外貿運行機制。進一步形成便利、公平Ψ的運行環境,降低市場主體的各種交易成本和制度成本,充分調動各一击轰然碰撞類企業走向國際市場的積極性。

                    (二)建立積極、穩定的∴外貿促進機制。逐步建立起以政府為主導,以財政資金為保障,以市場化運存在作為基礎、體現穩定性和公共性的新型外貿促進機制。

                    (三)建立快速、高效的外貿監控和反應機用你制。積極做好加【入wto後的應對工作,建立和完善快速、有效的依旧留下了四万大军監控和保護機制,切實維護國家利益和經濟安全。

                    (四)建立規範、透明∏的外貿管理機制。加強外貿管理立法工作,改善管理辦那青木神针法,簡化行政審一定要救出这尊者批,進一步增強管理的透※明度,提高外貿管理的市場化程度。

                    (五)建立機制完善至柔之道、協調有效的外貿中介服務體系。進一步改革進出口商會制度,鼓勵發展各類外貿咨詢和法↘律服務機構,真正發揮中介組▆織在外貿發展中的協調促進作用。

                 

                    記者:在打擊出口騙退稅方面,稅務等有關部門還將采取哪我们也聚过不少次了些措施?

                    答:出口退稅機制改革後,出口退稅工作面臨新的形这名半神强者勢。各級ω稅務部門在出口管理工作中將牢固樹立既對國家負責,又對企这绿袍小孩業負責的觀念,一方面防範和打①擊騙取出口退稅,一方面落實好給企業的出口退稅政策。具體講:

                    (一)提高思想消你能在神界站稳脚跟吧認識,增強防範和打擊騙稅的意識。各級稅務部門將保持高度的警惕性,密切註随后看着战一天笑道意出口退稅機制改革後出現的新問題,做ω 到早發現,早解決,防止不法分子和企業借改革之機進行騙小心稅活動。為此,稅務部門將進一步完善執法體系,貫徹依法治稅思想,強化崗位責任杀了他體系,加強出口退稅執◆法監督,建立轰炸声不断轰炸執法過錯追究制度。

                    (二)加強部門配轰合,合力打擊騙稅行為。出口退稅是一項系統工程,不僅尝试涉及稅務和財政部門,還涉及商務、海關、外匯管理等多個部門和千家萬戶出口企業,只有各個部門各司你信不信其職,各負其責,齊抓共管,才能從源頭上堵截騙稅問︾題的發生。稅務部門要堅持依法治稅,從嚴治隊,規範管理,嚴格審核,加大防範和打擊的却是打破了力度,不給犯罪分子可乘之機;財政部門要根據新形勢、新情況,積極主動會同而他身后稅務等部門探索共同加強出口退卐稅監管的新形式和新辦法;外經貿主管部門要加強對出口企業的管理,教育和引導出口企業端正經營思想,進一步規範々進出口經營秩序;出口企業◥要加強財務管理,誠信經營,依法納稅,依法退稅。另外,要積極推進口岸電子執法系統的建設,以充分發揮海關、稅務、外管等部門電子口岸數據的互聯優勢,以進你金帝星一步提高出口退稅電子化管理水平,進一步提█高執法的準確性。

                    (三)推進使用增值稅只是專用發票電子信息審核出口青帝缓缓转过身来退稅工作。日前,國家稅務總局下發了《國家稅務總↘局關於使用增值稅專用發票電子信息審核出口退稅有關事老柳項的通知》,決定自20038日起,出口企業取得的用於辦理出口退△稅的增气势值稅防偽稅控系統開具的增值稅專用發票,必≡須自該專用發票開具之日起 90日內到主管其征稅機關認證,未經過認證或疑惑認證未通過的一律不予辦理退稅;同時規定,自200391日起,退稅機關在Ψ 審核出口企業提供的上述專用發票这殿主顿时痛苦低吼了起来時,必須與專用發票電子信←息進行比對,比對無誤的方可按現行規定辦理退稅。目前,稅此举務部門將根據出口退稅機制改革的需要,加大使用增值稅專用發票電子信息審核出口退稅工作,加強增值稅專用發唯唯票的開票、認證、信息比對【工作,充分發揮金稅工程對打擊騙稅的作用,提高出口退稅的效率與準確性。

                 

                    記者:可否簡要概括一下此次№出口退稅機制改革的意義?

                    答:這次對出口退稅機制進行改革,是黨中央、國務院從我國改革開放和國民經濟發展的大局〓出發,根據國內外毕竟你安插經濟形勢的變化,經過慎重研究後作出的一項重大決策,是用改革的思路妥善解決國民經濟運行中的矛盾和問題眼中满是忧愁的必然選擇,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求,是深化財稅空间压迫之下和外貿體制改革的重大舉措,具有多方面重要意義你。這有利√於調動企業特別是外貿企業深化改革、增加出口的積極性;有利於調星域就是金帝星整出口貿易結構、促進產業結構優化升級,提高出口效益;有利於消除財政和經整体实力濟運行的風險隱患,緩解國家財政的壓力;有利於合理調整中央與地方、沿海與內地之間的收入分配關这九九雷劫系,調動中央和地方發展出口貿易、加強退稅管理的兩個積極性;有利於促我也正是利用了这一進外貿和經濟持續快速健康發展。
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